El Gobierno y la Educación como Servicio Esencial afectando el Derecho a Huelga
En un anuncio realizado este martes, el Gobierno argentino ha informado que está considerando la posibilidad de declarar a la educación como «un servicio esencial». La iniciativa se llevaría al Congreso en medio de una escalada de tensión por el inicio de clases. El éxito de la inciativa afectaría un derecho sustancial. En este sentido, la Constitución reconoce el derecho de huelga como un derecho fundamental (artículo 28.2). El derecho de huelga encierra en sí mismo la promesa de resguardo de otros derechos inherentes al mundo del trabajo y la promesa de conquista de nuevas reivindicaciones
Esta decisión surge a pocos días del inicio del periodo escolar en todo el país y a tan solo dos días de la realización del congreso nacional de Ctera, donde los gremios docentes determinarán las acciones a seguir ante la ausencia de una convocatoria a paritarias nacionales y la decisión del Ejecutivo de no transferir el Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid) a las provincias.
Gobierno Evalúa Declarar Educación como Servicio Esencial
Durante la habitual conferencia de prensa en Casa Rosada, el vocero presidencial, Manuel Adorni, comunicó que «se ha tomado la decisión de comenzar con la evaluación para declarar a la educación como servicio esencial. Los iremos manteniendo al tanto con respecto a este tema.»
El objetivo del Gobierno sería poner en vigencia los artículos del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023, los cuales modifican la ley laboral argentina. Sin embargo, estos artículos fueron suspendidos por la Justicia al considerarlos «inconstitucionales» por vulnerar el derecho a la huelga.
Estas declaraciones se dan en medio de las demandas de los gremios docentes para la convocatoria a paritarias a nivel nacional y la garantía del envío de fondos nacionales a las provincias. La Confederación de Trabajadores de la Educación (Ctera) llevará a cabo un Congreso Extraordinario el jueves, donde se definirán posibles medidas de fuerza.
La secretaria General de Ctera, Sonia Alesso, expresó su preocupación por el posible retraso en el inicio de clases debido a la negativa de las provincias de pagar el Fonid. Alesso afirmó que esperan definiciones gremiales antes del jueves, pero considera «prematuro» anticipar si se llevará a cabo un paro docente. El presidente Javier Milei descartó la posibilidad de convocar a paritarias nacionales, argumentando que las negociaciones deben ser resueltas por las provincias, ya que la educación es responsabilidad de estas.
Impacto en Inicio del Ciclo Lectivo: Gremios Exigen Paritarias y Fondos
En respuesta, diversas organizaciones sociales, movimientos estudiantiles y sindicatos planean concentrarse el jueves en la Plaza Pizzurno para exigir que el Ministerio de Educación entregue kits escolares que incluyan la canasta básica escolar y contemplen los útiles necesarios.
Cabe destacar que el DNU 70/2023, que buscaba declarar a la educación como «servicio esencial,» fue suspendido por la Justicia. Este DNU incluía la educación de nivel inicial, primaria y secundaria, así como los servicios de cuidado de menores y la educación especial. La modificación, que pretendía garantizar un mínimo del 75% de la prestación normal del servicio, fue declarada inconstitucional, lo que llevó a la anulación de dicha medida. El Gobierno deberá ahora considerar su discusión en el Congreso.
Este escenario genera incertidumbre en el inicio del ciclo lectivo, mientras los actores involucrados buscan resolver las diferencias y definir el camino a seguir en las negociaciones laborales del sector educativo.
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