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Reforma laboral y Ganancias: las provincias perderían $1,7 billones en 2026 por cambios impositivos incluidos en el proyecto

Reforma laboral y Ganancias: las provincias perderían $1,7 billones en 2026 por cambios impositivos incluidos en el proyecto

Un informe que circula entre gobernadores peronistas advierte que los cambios en el impuesto a las Ganancias previstos en la reforma laboral reducirían la coparticipación federal. Según el estudio, las provincias dejarían de recibir $1,7 billones en 2026, unos $144.087 millones mensuales. La menor recaudación provendría de la baja en la alícuota a sociedades, que hoy concentran más del 70% del impuesto, mientras el Gobierno busca apoyos para aprobar el Presupuesto y las reformas.

Un informe técnico alerta que la reforma laboral impulsada por el Gobierno nacional impactará de lleno en la coparticipación federal, con una fuerte merma de recursos para las provincias en 2026. La iniciativa modifica el impuesto a las Ganancias de las sociedades, reduce la recaudación prevista y abre interrogantes sobre cómo se compensará la caída fiscal y el efecto sobre los presupuestos provinciales.

Los cambios en el impuesto a las Ganancias incluidos en el proyecto de reforma laboral tendrán un efecto directo sobre la coparticipación federal y, en consecuencia, sobre los ingresos de las provincias. De acuerdo con un informe que circula entre gobernadores peronistas, los distritos dejarían de percibir $1.729.044 millones durante 2026, lo que equivale a un promedio mensual de $144.087 millones menos.

El impacto surge del artículo 191 del proyecto impulsado por el presidente Javier Milei, que propone modificar la escala del impuesto a las Ganancias para sociedades. La reducción de la alícuota implicaría una menor recaudación del tributo y, por arrastre, una baja en los fondos que se distribuyen automáticamente a las provincias mediante el régimen de coparticipación.

Concentración de la recaudación y efecto fiscal

El estudio fue elaborado por el diputado nacional Guillermo Michel y distribuido entre los jefes provinciales del PJ como material de análisis del texto que ya ingresó al Congreso. Según datos de 2024, 163.587 sociedades declararon impuesto a las Ganancias bajo la actual segmentación. El 89,4% de ellas, con ganancias de hasta $100 millones anuales, aportó apenas el 7,9% del total. En el extremo opuesto, el 1,1% de las empresas, con ganancias superiores a $1.000 millones, explicó el 76,3% de la recaudación.

La concentración es aún mayor si se amplía el recorte: solo 144 grandes sociedades, el 0,1% del total, generan el 56% del impuesto determinado. Según el informe, estas empresas serían las principales beneficiadas por la baja de alícuotas, con un fuerte impacto fiscal agregado.

De acuerdo con el Presupuesto 2026, el Gobierno proyecta recaudar $48,4 billones por Ganancias, equivalentes al 4,48% del PBI. De ese total, el 71% provendría de sociedades, unos $34,3 billones. Con la reforma, la recaudación empresaria caería a $31,7 billones, una baja de $3,1 billones, equivalente a 0,3 puntos del producto.

El documento advierte que $1,7 billones de esa reducción corresponderían a las provincias por la ley de Coparticipación Federal. El planteo deja abiertos varios interrogantes: cómo se compensará la caída de ingresos, cómo se ajustará el gasto para sostener el equilibrio fiscal y de qué manera se resarcirá a los distritos.

Mientras tanto, el Gobierno intensifica las negociaciones políticas para aprobar el Presupuesto 2026 y la reforma laboral. En paralelo, se aceleró el envío de Aportes del Tesoro Nacional a varias provincias, con diciembre como mes récord de distribución, en un contexto de diálogo con gobernadores considerados aliados parlamentarios.

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