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Reforma previsional en Argentina: eliminarían cajas profesionales y regímenes especiales

Reforma previsional en Argentina: eliminarían cajas profesionales y regímenes especiales

El Gobierno argentino analiza una reforma previsional que plantea eliminar regímenes especiales, como los de fuerzas armadas, cajas profesionales y pensiones no contributivas, que representan el 55% del gasto previsional. La propuesta incluye subir gradualmente la edad jubilatoria, limitar duplicaciones de beneficios y establecer un sistema universal con aportes voluntarios, buscando equidad y sostenibilidad fiscal, según un estudio presentado al ministro Luis Caputo.

Un plan del Gobierno busca reducir el gasto previsional, que representa el 8,8% del PBI, mediante la eliminación de regímenes especiales y la reestructuración de pensiones, ajustando gradualmente la edad jubilatoria.

El sistema previsional argentino enfrenta un desafío estructural. Con un gasto del 8,8% del PBI en 2024, que beneficia a casi 10 millones de personas, el modelo actual es considerado costoso y desigual. Los regímenes especiales, que incluyen beneficios para fuerzas armadas, docentes, empleados públicos provinciales y profesionales, concentran el 55% del gasto, aunque abarcan solo el 40% de los beneficiarios. Este desbalance, sumado a la proyección de un aumento al 9,4% del PBI en 2025 por ajustes de movilidad, impulsa la necesidad de una reforma profunda.

La propuesta, elaborada por expertos, plantea un reordenamiento integral. Entre los cambios, se destaca la eliminación de nuevos regímenes especiales y la revisión de los existentes, respetando aportes incrementales de ciertos sectores, como los docentes. También se propone flexibilizar los requisitos de aportes, eliminando el mínimo de 30 años, y establecer una prestación universal para mayores en edad de retiro, complementada con un sistema de ahorro voluntario. Además, se busca limitar pensiones vitalicias por fallecimiento para cónyuges jóvenes y endurecer las condiciones para pensiones no contributivas por invalidez.

Propuestas clave y sus impactos

Un aspecto central es la reestructuración de la movilidad jubilatoria, que pasaría a basarse en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) con ajustes parciales por salarios reales, eliminando factores que amplifican el gasto en contextos económicos favorables. La edad jubilatoria, por su parte, se incrementaría de forma gradual, considerando mejoras en la esperanza de vida, pero sin afectar derechos adquiridos.

Los cambios beneficiarían al 80% de los trabajadores activos, especialmente a monotributistas, personas con menos de 30 años de aportes y quienes posterguen su retiro. Sin embargo, sectores como empleados públicos, docentes y aquellos con salarios que crecen al final de su carrera podrían ver reducidos sus beneficios. La reforma busca equilibrar equidad y sostenibilidad, asegurando que el sistema no colapse ante el aumento de la población jubilada.

La ventana para implementar estas medidas se considera favorable. Factores como un contexto político con voluntad reformista, apoyo de sectores opositores y un consenso social sobre la insostenibilidad del sistema actual abren una oportunidad única. La sociedad, cada vez más consciente de las inequidades, respalda la necesidad de un sistema más justo, que no privilegie a grupos específicos a costa del conjunto.

La reforma propuesta no solo apunta a reducir el gasto previsional, que podría caer al 4,8% del PBI, sino también a construir un modelo más transparente y equitativo. Al priorizar la universalidad y los incentivos al ahorro voluntario, se busca garantizar la sostenibilidad del sistema para las próximas generaciones, sin comprometer los derechos de los actuales jubilados.

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