Argentina cayó al séptimo puesto regional en resultados escolares, pese al aumento de la asistencia
Un informe de Argentinos por la Educación reveló que solo 19 de cada 100 adolescentes argentinos llegan a los 15 años escolarizados, sin sobreedad y con aprendizajes básicos en Lectura y Matemática. El país ocupa el séptimo lugar entre nueve naciones latinoamericanas, tras haber caído desde el tercer puesto que registraba en 2009.
Infórmate en DiarioPampero.com – El Índice de Resultados Escolares muestra que la asistencia a la escuela aumentó del 90% al 97% entre 2009 y 2025, pero los aprendizajes se deterioraron y menos estudiantes avanzan en tiempo y forma.
Argentina enfrenta una marcada brecha entre la inclusión educativa y los resultados de aprendizaje. Según un informe de Argentinos por la Educación, solo el 19% de los adolescentes llega a los 15 años escolarizado, sin repetir y con los conocimientos mínimos esperados en Lectura y Matemática. La cifra ubica al país en el séptimo puesto entre nueve naciones de América Latina.
El estudio, titulado “Índice de Resultados Escolares en América Latina: ¿Calidad vs. Inclusión?”, fue elaborado por Martín Nistal y Lucía Vallejo a partir de los resultados de las pruebas PISA 2025 y de encuestas de hogares. La comparación muestra que Argentina pasó del tercer lugar regional en 2009 al séptimo en 2025.
Mientras la asistencia escolar de adolescentes de 15 y 16 años aumentó del 90% al 97%, el porcentaje que logra avanzar en tiempo y forma y alcanzar los aprendizajes básicos descendió del 26% al 19%. El informe advierte así sobre las dificultades para traducir una mayor escolarización en mejores resultados educativos.
Qué mide el Índice de Resultados Escolares
El Índice de Resultados Escolares (IRE) combina tres dimensiones: la asistencia a la escuela, el avance en el año correspondiente a la edad y el logro de aprendizajes básicos. Para considerar que un estudiante llega “en tiempo y forma”, debe estar escolarizado a los 15 años, no presentar sobreedad y alcanzar al menos el nivel 2 de las pruebas PISA, considerado básico por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), tanto en Lectura como en Matemática.
El contraste entre la cobertura y los aprendizajes es uno de los principales hallazgos del informe. El 97% de los adolescentes argentinos de 15 y 16 años asiste a la escuela, la segunda proporción más alta de la región, detrás de Chile, donde alcanza el 99%. Sin embargo, al incorporar las trayectorias escolares y los conocimientos adquiridos, el país desciende al séptimo lugar.
La medición permite observar que estar escolarizado no garantiza necesariamente avanzar sin retrasos ni adquirir los conocimientos esperados. Por eso, el indicador combina el acceso al sistema educativo con la continuidad de las trayectorias y los resultados de aprendizaje.
Uruguay encabeza el ranking regional: 35 de cada 100 adolescentes llegan a los 15 años en tiempo y forma. Le sigue Chile, con 34. Luego aparecen Brasil, con 25; Perú, con 23; México y Colombia, con 20 cada uno; y Argentina, con 19. En los últimos puestos se encuentran Ecuador, con 14, y Paraguay, con 7.
La comparación también cuestiona la idea de que los resultados educativos dependen exclusivamente de los recursos económicos de cada país. Según el informe, Argentina tiene el tercer producto bruto interno (PBI) per cápita más alto del grupo analizado, pero presenta un desempeño inferior al de Brasil y Perú, que cuentan con menores ingresos por habitante y mayores niveles de pobreza.
La evolución histórica del índice argentino refleja un retroceso sostenido. En 2009, el indicador alcanzaba el 26%; en 2012 y 2018 se ubicó en el 23%; en 2022 descendió al 22%, y en 2025 llegó al 19%. De acuerdo con el estudio, Argentina es el único de los nueve países comparados que muestra una caída en cada medición de la serie.
El aumento de la escolarización constituye uno de los avances registrados durante el período analizado. Entre 2009 y 2025, la asistencia a la escuela de adolescentes argentinos de 15 y 16 años pasó del 90% al 97%. Sin embargo, esa expansión no estuvo acompañada por una mejora de los aprendizajes en Lectura y Matemática.
El especialista en planeamiento y políticas educativas Alejandro Morduchowicz cuestionó que el debate se concentre en la cobertura sin prestar suficiente atención a los conocimientos alcanzados por los estudiantes.
“En Argentina las autoridades suelen jactarse del aumento de la cobertura, pero omiten los bajos resultados en el aprendizaje. Este índice, al combinar distintas variables, brinda una imagen más fidedigna y difícil de soslayar. Con más alumnos y menos sobreedad que años atrás, en la actualidad son menos quienes llegan a tiempo y con los conocimientos esperados”, señaló.
Morduchowicz agregó que la comparación con países que registran mayores niveles de pobreza debería impulsar una revisión de las políticas educativas. “Los factores externos ya no alcanzan para explicar nuestro bajo desempeño. Despejado esto, queda como gran responsable la política educativa”, sostuvo.
La sobreedad y las trayectorias escolares
Otro de los componentes del índice es la sobreedad, es decir, la situación de quienes cursan un año inferior al esperado para su edad. En Argentina, el 21% de los estudiantes de 15 años presenta esta condición, mientras que el 79% cursa el año correspondiente a su edad.
La proporción de sobreedad argentina es menor que la registrada en Colombia, donde llega al 37%; Paraguay, con el 25%; y Perú, con el 23%. En cambio, supera a México, con el 10%; Brasil, con el 15%; y Chile y Ecuador, ambos con el 16%.
El informe también incorpora miradas de especialistas internacionales sobre la evolución de las trayectorias educativas y los aprendizajes después de la pandemia. Guilherme Lichand, profesor de la Universidad de Stanford y codirector del Stanford Lemann Center, comparó los resultados de Brasil y Argentina.
“En Brasil, en paralelo con la reducción de la proporción de estudiantes con sobreedad, aumentó el porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel 2 o superior tanto en Matemática como en Lectura. En Argentina, en tanto, este porcentaje siguió disminuyendo durante el mismo período”, explicó Lichand.
Especialistas piden revisar las políticas educativas
Nicolás Buchbinder, de la Universidad de Colorado Boulder, consideró que la comparación regional puede aportar elementos para revisar las estrategias aplicadas en Argentina. Según planteó, el crecimiento de la escolarización en América Latina convive con dificultades para mejorar los aprendizajes.
“El informe muestra cómo el crecimiento de las tasas de escolarización en la región convive con el estancamiento en aprendizajes desde 2009. Argentina es el único país que muestra una caída consistente en cada año de la serie, lo que sugiere que podemos aprender de las políticas implementadas en la región, que han logrado un mejor equilibrio entre estas dos metas fundamentales”, señaló.
Por su parte, Agustín Porres, director regional para América Latina de Fundación Varkey, destacó la importancia de la confianza y el trabajo conjunto entre los actores del sistema educativo.
“La confianza es el punto de partida: cuando gobiernos, directores, docentes y familias confían entre sí, los chicos van a clase y aprenden. El camino es acompañar de cerca a las escuelas, sostener pocas prioridades claras y aprender de lo que ya funciona en otros países de la región”, expresó.
Los resultados del Índice de Resultados Escolares muestran que el desafío educativo argentino no se limita a garantizar la asistencia. El informe plantea la necesidad de considerar también la continuidad de las trayectorias y el desarrollo de los aprendizajes básicos, en un contexto en el que el país perdió posiciones frente a otros sistemas educativos de América Latina.
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