El Poder Ejecutivo impulsa una ley para regular el cobro de peaje y distribuir los fondos de las rutas provinciales
El Gobierno provincial propone regular el cobro de peaje en las rutas pampeanas, definir el destino de los fondos y establecer excepciones. El proyecto crea además un esquema público de administración mediante el Fideicomiso Rutas Pampeanas, con participación de Vialidad y sin un operador privado, para que los recursos obtenidos se destinen a la infraestructura vial provincial y rural local.
Infórmate en DiarioPampero.com – Este Poder Ejecutivo enviará a la Legislatura un proyecto para regular la administración del cobro de peaje en rutas provinciales. La iniciativa establece que el 90 % de lo recaudado, descontados los costos operativos, irá al Fondo Provincial Vial y el 10 % restante a municipios y comisiones de fomento. También fija excepciones al pago y propone administrar el sistema mediante el Fideicomiso Rutas Pampeanas. La iniciativa busca mejorar el sistema vial provincial.
Se trata de una normativa complementaria a la atribución para cobrar peaje que el régimen vigente otorga a la Dirección Provincial de Vialidad.
El proyecto tiene como principal fundamento la Ley Provincial de Vialidad (Decreto-Ley N° 577/58) e incorpora herramientas normativas destinadas a brindar mayor operatividad y eficiencia al sistema.
La iniciativa, que ingresará este martes en la Legislatura provincial, propone legislar sobre tres aspectos principales: el destino de los recursos, las excepciones al pago y el órgano encargado de administrar el cobro.
Destino de los fondos
La recaudación del peaje, una vez deducidos los gastos operativos necesarios para su percepción, será destinada en un 90 % al Fondo Provincial Vial, previsto en el artículo 21 del Decreto-Ley N° 577/58. De este modo, los recursos provenientes del derecho de peaje quedarán directamente vinculados con la construcción, el mantenimiento y la reparación de la infraestructura vial provincial.
Asimismo, se propone destinar el 10 % restante a las Municipalidades y Comisiones de Fomento, de acuerdo con criterios objetivos relacionados con la extensión de la red de caminos vecinales de cada jurisdicción. La asignación tendrá una afectación específica para el mantenimiento de la infraestructura rural dentro de sus respectivos ejidos.
Esta previsión reconoce que el sistema vial provincial constituye una red integrada y que los caminos rurales y vecinales cumplen una función esencial para la producción agropecuaria, el traslado de personas y bienes y la integración territorial.
Excepciones al pago
El proyecto contempla un conjunto de excepciones. Quedarán exceptuados los vehículos radicados tributariamente en la Provincia, además de los vehículos de emergencia pertenecientes a organismos de seguridad, bomberos, salud pública y defensa civil.
También estarán comprendidos los vehículos oficiales afectados al cumplimiento de funciones públicas y aquellos destinados al servicio público de transporte interurbano de pasajeros.
Con relación al resto de los vehículos no radicados en La Pampa, la obligación o exención de pago estará determinada de acuerdo con el impacto que su peso genere sobre la vida útil de la infraestructura vial.
Órgano de administración
La construcción, reparación y mantenimiento de las rutas, así como el control de cargas, continuará siendo responsabilidad exclusiva de la Dirección Provincial de Vialidad.
Para administrar el cobro de peaje, se propone la creación del “Fideicomiso Rutas Pampeanas”, cuyo Consejo Directivo estará integrado únicamente por directores de la Dirección Provincial de Vialidad. Los integrantes no percibirán remuneración adicional alguna por el desempeño de esta nueva función.
Es necesario recordar que dicho Directorio está integrado por un Presidente y cinco Vocales, designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura provincial. Sus integrantes representan al Poder Ejecutivo, a entidades profesionales y del sector productivo y al Sindicato Vial Provincial.
Esta nueva estructura administrativa y operativa tendrá una dimensión mínima, en función de la proyectada incorporación de tecnologías, principalmente destinadas al cobro remoto del peaje.
El fideicomiso estará bajo la órbita de “Fiduciaria La Pampa S.A.P.E.M.”, una estructura institucional ya existente, con experiencia en la administración de fideicomisos vinculados a políticas públicas y, a su vez, integrada por la oposición legislativa y controlada por el Tribunal de Cuentas.
La elección de una entidad de participación estatal mayoritaria permite mantener la administración en el Estado Provincial, sin afectar el resultado de la recaudación con la ganancia correspondiente a un operador privado.
A diferencia de un esquema de concesión, el régimen público propuesto establece que la totalidad del excedente se destine a la infraestructura vial.
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